Subventions exceptionnelles d’été 2025 : 30 500€ distribuées dans l’opacité !

Une association fantôme empoche 750€, un comité secret décide, la jeunesse noiséenne oubliée.Voici ce que je vous propose de découvrir en trois parties : qui se cache derrière une mystérieuse association et comment l’enquête a été menée ; quelles sont les associations gagnantes et les circonstances obscures de l’attribution de ces subventions ; enfin, l’occasion manquée par le Maire de s’intéresser aux Noiséens et de faire plaisir à la jeunesse locale.
La délibération n°13 du 22 mai 2025 révèle une gestion opaque des subventions exceptionnelles destinées aux animations estivales au stade Huvier. Sur une enveloppe de 30 500€ distribuée à 45 associations, l’une d’entre elles interpelle par son caractère fantomatique : « ECHO DU CŒUR » percevra 750€ alors qu’elle est totalement inconnue. Cette attribution soulève des questions sur la transparence d’un processus décidé par un mystérieux « comité de sélection » du 8 avril 2025, sans consultation des conseils de quartiers. Un symbole supplémentaire du désintérêt croissant de cette municipalité pour sa jeunesse, comme l’illustre l’absence totale d’initiative lors de la finale historique du PSG en Ligue des Champions.

Les Noiséens sont des champions ! Dès la publication de mon enquête sur une association mystérieuse bénéficiaire d’une subvention municipale, des Noiséens se sont naturellement mis à enquêter pour révéler la vérité ! Bravo à tous : vous êtes formidables ! En moins de 48h, l’affaire était résolue.

De quoi s’agit-il exactement ? Tout commence jeudi dernier au conseil municipal : à la délibération n°13, le Maire donne la parole à un élu de sa majorité : Zakaria BENHAMRA pour présenter l’attribution exceptionnelle de subventions aux associations noiséennes. Zakaria BENHAMRA nous expliquer que suite à un appel à projet, ces subventions exceptonnelles financent trois week-ends de quatre jours en juillet 2025 (du jeudi au dimanche). Ces journées seront constituées d’animations sportives et estivales dans le cadre du « Village d’été », tout au long de la journée.

L’élu commence son intervention en signalant que son nom n’est pas écrit correctement, problème qu’il soulève régulièrement. Parmi les associations bénéficiaires, une structure totalement inconnue attire mon attention : « L’Echo du cœur ».

La loi (CGCT) interdit de verser une subvention à une association non régulièrement déclarée. Or, elle n’apparaît pas dans le guide des associations noiséennes (édition 2023/24). L’enquête commence.

Première difficulté : dans les documents officiels, le nom était mal orthographié « ECHOS du cœur ». J’ai contacté le cabinet du Maire : silence radio. Le service Vie Associative : répondeur. Pour évoquer cette mystérieuse association, j’ai même contacter notre élue fantôme, déléguée à la vie associative que personne ne connait et ne voit : silence total.

Aucune trace de cette structure dans le Registre National des Associations, ni dans l’annuaire officiel des associations noiséennes 2024. Aucune déclaration en préfecture identifiée, aucune existence numérique vérifiable.

Des questions essentielles surgissent alors :

Comment une entité inexistante peut-elle percevoir des fonds publics alors que l’article L. 2121-29 du Code des collectivités territoriales exige une déclaration régulière ?
Sans appel à projet public, comment une association non déclarée a-t-elle reçu un dossier à compléter ?

L’enquête piétinait. Des Noiséens se sont mobilisés ! De fil en aiguille, la vérité s’est révélée : une association caméléon qui change régulièrement de nom et d’activité, très proche d’un élu ! Hallucinant !

« LA TABLE D’ASMAA » a changé de nom pour devenir « GRATIN D’EMPLOI » (objet : « mettre des outils techniques, pédagogiques, ludiques nécessaires au développement de l’emploi et l’insertion professionnelle à travers des ateliers culinaires et culturels ») puis est encore rebaptisée « L’ECHO DU CŒUR ». Le changement de nom a été publié le 1er avril 2025 (ce n’est pas une blague !). On passe d’ateliers cuisine, à la recherche d’emploi pour revenir sur l’éducation. Bref on passe du coq à l’âne selon les opportunités de business à saisir avec la ville !

Des noiséennes et des noiséens ont du talent ! Ils se sont mis naturellement à enquêter ! Ah? Je vous confirme : on a tous quelques chose en nous de 93sang30. On a même eu le droit à une voisine qui ,sans langue de bois, nous informe qu’elle entretenait de très mauvais rapports de voisinage avec cet élu et qu’aujourd’hui elle n’est pas surprise.

De fil en aiguille, peu à peu, la vérité s’est révélée. Ensemble, on a trés vite trouvé une piste qui allait être la bonne : une association caméliéon qui change régulièrement de nom et d’activité, unr association très proche d’un élu de l’opposition :

LA TABLE D’ASMAA,  puis GRATIN D’EMPLOI dont l’objet était : « mettre des outils techniques, pédagogiques, ludiques nécessaires au développement de l’emploi et l’insertion profesionnelle à travers des ateliers culinaires et culturels » et maintenant « L’ECHO DU COEUR« , dont le changement de nom vient d’être publié le 1er avril 2025 (ce n’est pas une blague !).  C’est pour cette raison qu’on ne trouvait encore rien. Mais puisqu’on ne trouve rien encore avec la novuelle dénomination de l’association, que nous apprend l’ancienne dénomination sur qui se cache derriere cette assocation ?

La réponse en image :

siège social est domicilié au CHEZ BENHAMRA ZAKARIA - BAT E1 89 RUE JEAN JAURES 93130 NOISY-LE-SEC.

Zakaria Benhamra est le dirigeantlou au moins le représentant légal de l'assocation

La réponse était sous nous yeux dés le début ! Le détail qui change tout : le siège social de l’ancienne association « GRATIN D’EMPLOI » était domiciliée « CHEZ BENHAMRA ZAKARIA – BAT E1 89 RUE JEAN JAURES 93130 NOISY-LE-SEC ».

L’adresse est facilement trouvable sur Internet et c’est une information publique. Zakaria Benhamra serait donc à la fois conseiller municipal de la majorité, et le dirigeant ou a minima le représentant légal de cette structure désormais rebaptisée et placée sous la direction de son ex-épouse, puiqu’entretemps, il a déménagé du 75 rue Jean Jaurès.

Autant vous dire que tous ces éléments découverts renforcent et confirment les soupçons de clientélisme à l’approche des élections municipales de 2026. Cela ne donne pas une très bonne image, une fois de plus du mandat de cette majorité municipale.

C’est grave. Très grave. Je n’aborderai pas dans cet article les questions juridiques qui relèvent du pénal, s’il y a prise illégale d’intérêts. Mais je m’interroge : comment un élu peut-il participer, même indirectement, à l’attribution de subventions à une association domiciliée à son ancien domicile ?

Le timing du changement de nom interroge : pourquoi modifier l’identité de l’association le 1er avril 2025, soit quelques jours avant la mystérieuse commission d’attribution du 8 avril ? Cette métamorphose administrative permet-elle d’effacer les traces d’un éventuel conflit d’intérêts ou de contourner d’éventuelles règles de transparence ?

Quelle défense notre élu va-t-il adopter ou imaginer pour se défendre ? Le futur nous le dira. Même si le mensonge prend l’ascenseur et la vérité, les escaliers : la vérité réussit toujours à arriver en haut et se révéler ! Deux nouveaux problèmes se posent : comment le Maire va-t-il justifier que, le 28 août 2024, à l’occasion du forum des associations, il fait apparaître le nom d’une association qui n’existe pas ?


L'association Echo du Coeur

Efin, deuxième problème qui se pose : le processus d’attribution des subventions baigne dans une opacité totale. Le fameux « comité de sélection » qui s’est réuni le 8 avril 2015 à 18 heures reste une instance mystérieuse et opaque dont on ne connaît ni la composition, ni les critères de décision, ni même les modalités de fonctionnement. Serait-ce donc cela la méthode Sarrabayrouse ? Décevant !


Zakaria Benhamra El Akhfach délégué à la cohesion sociale et de la politique de la ville

Zakaria Benhamra El Akhfach délégué à la cohesion sociale et de la politique de la ville Zakaria Benhamra El Akhfach


Echo du Coeur, nouveau nom paru le 1er avril, soit 8 jours avant la commission

De même, les conseils de quartiers, ces instances démocratiques de proximité légitimes pour évaluer les besoins locaux en matière d’animation estivale, ont été totalement écartés du processus. Comme L’ont été les locataires de Noisy Habitat pour la cession à prix bradés de leur appartement ou que les habitants de la Boissière pour le changement de nom de l’une de leur place, pour ne citer que ces quelques exemples.

Pour un événement censé animer les quartiers pendant douze belles journées d’été (3 weekends de 4 jours du Jeudi ou Dimanche), cette absence de consultation interpelle sur la volonté réelle de cette municipalité d’associer les habitants aux décisions qui les concernent. On est loin, très loin de sa promesse électorale.

les grandes associations gagnantes de subventions exceptionnelles

Du coup, dans l’intérêt général et puisqu’on a le nez dedans, analysons maintenant quelles sont les grandes associations gagnantes qui ont encore touchées le Jackpot avec ces subventions complémentaires exceptionnelles pour une enveloppe totale de 30 500 € ?! Ont elles d’autres liens cachés avec nos élus socialo communsites ? Vous ne trouvez pas étrange que l’appel à projet n’a pas été rendu public mais qu’un dossier ait été transmis à quelques associations choisies ?

Sans grande surprise, les associations sportives se taillent la part du lion avec 14 400€ sur les 30 500€ distribués, même si cela ne représente même pas la moitié de l’enveloppe alors que l’idée prioritaire reste de faire faire de l’exercice physique à nos jeunes.

Le Basket Ball Association Noiséenne et Sport Century se partagent la première marche du podium avec 1 800€ chacune, tandis que le Boxing Club complète le trio de tête avec 1 500€.

Mais la vraie habileté réside dans la stratégie du cumul adoptée par certaines associations. Cinq catégories étaient en effet en jeu : Le sport, l’éducation, la culture, la restauration et le développement durable.

Affaire des Subventions (Délib.13)

Affaire des Subventions (Délib.13)

Emission Teasing CM du 22 mai 2025

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Les Artistes Vision Solidaire (AVS) : 1 050€ (Culture 600€ + Restauration 450€) illustrent parfaitement cette approche en empochant 1 050€ grâce à leur double présence dans les catégories Culture (600€) et Restauration (450€).

Cette tactique leur permet de figurer dans le top 10 des bénéficiaires, devançant même des associations sportives pourtant censées être prioritaires.

Les Tranquilles restent bien positionnés avec 700€ (dans deux catégories : Culture + Restauration, voire plus, car tout n’est pas clair dans la délibération.)
Les femmes de Mermoz et Les enfants du désert ont également su jouer sur plusieurs tableaux, multipliant les catégories pour maximiser leurs gains.
Les femmes de Mermoz : 800€ (Éducation 300€ + Restauration 500€), Les enfants du désert : 800€ (Éducation 300€ + Restauration 500€), histoire de ne pas faire de jalouses !

Cette approche interroge sur l’équité du processus quand d’autres associations, cantonnées à une seule catégorie, voient leurs chances de financement réduites.

L’association la plus perdante : Le Secours Populaire : 300€ pour 12 jours d’animation en juillet, c’est quand même peu !

Liste des subventions exceptionnelles accordées aux associations

—- Culture — 

Art 20 –  1 000€
Fet’Arts –  600€
Artistes Vision Solidaire (AVS) – 300€
Les Abérantes – 300 €
Les rats du Navire – 700€
Les Tranquilles – 500€
Le Frappé – 500€
En toutes lettres – 400€
Entraide – 600€

Total pour la culture : 4 900€

—- Education — 

Les femmes de Mermoz – 300€
Les enfants du désert – 300€
AM Prunelle – 500€
Secours Populaire – 300€
B attitude – 1 000€
Echos du coeur – 750€

Total pour la culture : 3 150€

 

—- Développement durable — 

Aux pignons sur Rue – 500€
Art en partage – 1000 €
La grande Ourcq – 750€
LEO – 600€

Total pour la culture :  2 850€

—- RESTAURATION  —

Les femmes de Mermoz – 500€
Association des femmes de Kanzile en France (AFKF) – 500€
Keneya 93 – 600€
Les enfants du déserts – 500€
Les Mamans Ensemble  pour la Jeunesse Noiséenne  – 500€
Scénoconcept  – 850 €
Franco-Tamouls – 450 €
Artistes  Vision solitaire (AVS) – 450€
Les tranquilles –Montant non précisé

Total pour la culture :   4 700€

—- SPORT —

Afro carribean Jo-School –  350€
Boxing Club – 1 500€
Juste en Mouvement – 900€
Paik Production – 1 400€
Karate Club – 450€
Handball Club Noiséen – 900€
FSGT 93 – 900€
Basket Ball Association Noiseenne – 1 800€
Ultimate Iznogoog – 1 400€
ASSN – 900€
Ecole Noiséenne de Karaté – 0 €
Olympique NLS – 1 200€
Sport Century – 1 800 €

Total sport : 14 400 €

TOTAL : 30 000€

Je ne sais pas qui a fait les totaux, mais le compte n’y ait pas ! Les totaux annoncés ne correspondent pas aux montants détaillés. La délibération mentionne 30 500€, mais l’addition des montants individuels n’atteint que 30 000€. Où sont passés les 500€ manquants ? Monsieur Zakaria, expliquez nous ? Où sont les 500 manquants ?
Ces approximations comptables renforcent l’impression d’une gestion pour le moins désinvolte des deniers publics noiséens.

Un maire peu sportif, une jeunesse noiséenne délaissée

Cette gestion opaque des subventions sportives révèle un mal plus profond : le désintérêt évident de l’équipe municipale actuelle pour le sport et, par extension, pour sa jeunesse.

Contrairement à son prédécesseur qui portait une véritable ambition sportive, le maire actuel semble avoir relégué ces questions au second plan, ne s’y intéressant que lors d’échéances électorales pour distribuer quelques subsides dans des conditions douteuses.

L’illustration la plus flagrante de cette désaffection se produit en ce moemen le Paris Saint-Germain qui se retrouve en finale historique en Ligue des Champions.

Alors que de nombreuses villes de France et du département organisent des retransmissions publiques pour rassembler leurs habitants autour de cet événement exceptionnel, la municipalité de Noisy-le-Sec brille pas son immobilisme et son manque d’intéret pour ce qui intéresse les noiséens.

Aucune initiative, aucune organisation, aucun effort pour créer ce moment de communion populaire dont notre ville a pourtant tant besoin.
Cette occasion manquée prend une dimension particulièrement amère quand on connaît les défis sécuritaires auxquels fait face notre commune.

À l’heure où la politique laxiste et fumiste de cette municipalité de gauche montre ses limites dramatiques et où la violence progresse dans nos quartiers, le sport aurait pu constituer ce moment de respiration, de rassemblement et de cohésion sociale indispensable.

Le sport unit, le sport apaise, le sport crée du lien social. Ces valeurs universelles semblent pourtant étrangères à une majorité municipale qui préfère distribuer des subventions dans l’opacité plutôt que de créer de vrais moments fédérateurs. Dommage qu’Olivier Sarrabeyrouse n’incarne pas ses valeurs et qu’il n’aime pas le sport. Contrairement à son prédécesseur qui portait une véritable ambition sportive, le maire actuel semble avoir relégué ces questions au second plan, ne s’y intéressant que lors d’échéances électorales pour distribuer quelques subsides dans des conditions plus que douteuses.

Vous avez vu dans quel état est notre minable piscine municipale : en 5 ans il n’a même pas été capable de la rénover (alors qu’il a provisionné plusieurs millions) !

Entre associations fantômes subventionnées et événements historiques ignorés, le fossé se creuse chaque jour davantage entre cette gestion municipale déconnectée et une jeunesse noiséenne /pui mérite bien mieux que ces arrangements opaques.

La transparence dans l’attribution des fonds publics et l’ambition sportive pour notre jeunesse : deux défis que cette majorité semble décidément incapable de relever.

MISE À JOUR DU 3 MARS 2025 : PRÉCISIONS ET INTERROGATIONS AUTOUR DE L’ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES

Suite à la controverse suscitée par l’attribution des subventions exceptionnelles, M. Zakaria Benhamra, élu délégué à la cohésion sociale et à la politique de la ville, se justifie les réseaux sociaux.

Une chronologie qui interroge
M. Benhamra confirme l’évolution de l’association bénéficiaire : « La Table d’Asmaa », devenue « Gratin d’emploi », puis « Echo du Cœur ». Il précise avoir exercé les fonctions de trésorier jusqu’en novembre 2019, date de sa démission formalisée par courrier électronique et recommandé.
Toutefois, une consultation de son profil professionnel LinkedIn raconte une  toute autre histoire : « PRÉSIDENT – Gratin d’EMPLOI de mai 2015 à décembre 2019 – 4 ans et 8 mois« . Cette discordance révèle une crédibilité réduite à néant.

Un calendrier troublant
Le changement de dénomination en « Echo du Cœur » a été déclaré le 1er février 2025, enregistré en préfecture le 18 mars et publié le 1er avril 2025 – soit précisément sept jours avant la réunion du comité de sélection. Plus troublant encore : une recherche sur le site officiel de la ville révèle qu’une publication datée du 28 avril 2024 mentionne déjà le nom « Echo du Cœur », soit près de dix mois avant sa déclaration officielle. Cette antériorité soulève des questions légitimes sur la transparence du processus.

Concernant la Gouvernance actuelle,  Monsieur Zakaria BENHAMRA nous informe : « Mme Antoinette Abrillian » a été élue présidente en remplacement de « Mme Aina Ramadison ». En revanche toujours pas de Asmaa El Rherbi ex Benhamra précise-t-il. Ce qui ne change en rien le fond de l’affaire. Monsieur Zakaria BENHAMRA a fondé , domicilié l’association à son propre domicile et présidé l’association LA TABLE D’ASMAA, puis GRATIN D’EMPLOI entre 2015 et 2019 soit 4 ans et huit mois,à en croire son propre Curriculum Vitae sur Linkdin.

Concernant le siège social et l’objet de l’assocation :  le moins que l’on puisse dire c’est qu’elle est versatile pour ne pas dire instable.
L’association a procédé à plusieurs modifications de son adresse statutaire : initialement établie au 89 rue Jean Jaurès E1, puis transférée au 75 rue Jean Jaurès, avant de revenir au 89 de la même voie (Bâtiment B). Cette association caméléon,  (aux multiples noms et dirigeants )change également aussi vite d’objet social que l’on change de chemise, mais toujours en adéquation avec les appels à projets de la municipalité.

Des montants qui questionnent
Finalement, malgré nos nombreux mails, resté sans réponse, la présidente actuelle s’exprime et se réjouit du coup de pub gratuit pour une associaton noiséenne que personne ne connait et à qui M Zakaria BENHARMA qui a fait participé au vote de la délibération, et qui a fait partie du comité de séléction des projets a approuvé une subvention de 750€ à cette association. Le Secours Populaire aura droit à 300€. Le secours Populaire existe depuis 1945 et fête son centenaire cette année ! L’association « Echo du Cœur » s’est vu attribuer 750 euros, tandis que le Secours Populaire – organisation centenaire fondée en 1945 – se voit attribué la subvention de 300 euros. Cette répartition interroge sur les critères d’évaluation de l' »impact social » mis en avant par la municipalité, sans présenter aucun élément chiffré en commission des finances et pour cause : Monsieur Zakaria Benhamra a jugé bon de pas se rendre à la commission des finance le lundi 19 mai à 18h.  La commmission n’a pas être consultée. Monsieur Lefebvre et Monsieur Bessaou, élus d’oppostion, présents à cette commission ont attesté de ces faits.

La question du conflit d’intérêts
Il convient de noter que M. Benhamra a participé tant au vote de la délibération qu’au comité de sélection des projets, tout en ayant des liens antérieurs avérés avec l’association bénéficiaire, qu’il a fondé et présidé pendant 4 ans et huit mois, à en croire par son Curriculum Vitae, sur Linkedin. Cette situation pose la question de l’opportunité et de la déontologie dans le processus décisionnel.
Face aux interrogations soulevées par nos précédents articles, restées sans réponse malgré nos sollicitations, ces nouveaux éléments appellent à une transparence accrue sur les modalités d’attribution des deniers publics et surtout ne change en rien sur le fond de la question juridique qui a été soulevée auprès du tribunal administratif de Montreuil.